受金融危机、人民币升值等因素的影响,深圳出口加工区企业生产经营去年以来面临考验,一些中小企业倒闭了,有的则因出口加工区保税物流、检测维修、研发设计等政策未放开而处于半停业状态。2008年,出口加工区内27家已投产的规模以上企业中,有14家工业总产值出现下降。市大工业区管委会对此高度重视,积极调查掌握企业的各种困难,设法为企业解决问题。
去年底中央经济工作会议召开后,国务院出台了一系列保增长、促发展的措施,拓展出口加工区的区域功能即是其中一项。根据政策规定,出口加工区的区域功能从原来单一的保税加工,拓展至保税加工、保税物流、研发、检测、维修、售后服务等。据深圳海关驻出口加工区办事处主任陈宁介绍,该关与大工业区管委会密切配合,调查区内企业的业务需求,并针对日立环球等大型企业的检测维修业务制订了相关办法,进行通关监管流程再造,提供优质快捷的通关环境。
作为首个试点企业,日立环球2008年营业额为7.7亿美元,在加工区功能拓展后,企业迎来了新的契机。王烈志介绍,日立环球当初定位是成为“全球竞争力中心”,但因出口加工区功能的限制,只能从事硬盘的组装制造。虽然深圳生产的硬盘60%销往中国内地,但中国客户若要维修检测硬盘,必须把硬盘经过香港快递到日本或泰国,需要25-40天时间,物流成本高、时间长、客户满意度低。现在,出口加工区的功能拓展了,深圳公司可直接为客户提供维修检测服务,时间缩短了15-20天,大幅降低物流成本。“客户对我们的信心增强了,我们有信心在今明两年每年出货量增幅达70%以上。”
市大工业区管委会主任刘子先表示,功能拓展改善了出口加工区的投资环境,拓宽了招商引资的领域,实现了出口加工区从单一的加工制造向研发、试制、采购、加工、检测、维修、出口、分拨、配送等综合发展方向的转变,推动企业向价值链两头延伸,有利于促进加工贸易转型升级。下一步,大工业区管委会将会同有关部门,加快制订和发布《关于本市推进出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务的意见》,确保出口加工区功能拓展的顺利进行。同时,选择起点高、基础好、条件好的企业入区经营,并对试运行出现的问题进行分析、提出完善意见。
刘子先说,功能拓展是出口加工区乃至全市经济运行的一件大事,各部门尤其是海关对此高度重视。深圳海关急企业之所急,在加快软硬件建设的同时,以日立环球为试点,最短时间内进入实际操作,帮助企业闯过难关。