中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立14日在“第36期经济每月谈”论坛上指出,当前国民经济运行又到了关键时刻,新一轮宏观调控应把计划、财税、金融三大调控杠杆密切地配合起来,形成调控的合力。
郑新立特别提到,温家宝总理5月中旬赴湖北调研并召开六省座谈会,紧接着又在京主持召开国务院常务会议,分析1至4月份的经济形势,提出把稳增长放在更加重要的位置,这表明国务院对经济运行新的变化非常敏感,决策也非常快速。
他表示,去年初到今年5月份,经济增长处于下滑态势,形成速度下降的势能,要想止跌回升,光靠需求的拉动力恐怕是不够的。除了要拉动经济正常的平稳较快增长,还要加上克服经济进一步下降这一条。他认为,“当前国民经济运行又到了一个关键时刻,如果二季度工业增加值的增长速度没有明显的回升,经济下滑的局面将难以逆转。如果二季度经济增长速度继续下滑,将对下半年的经济增长以及全年的经济增长目标带来困难。”
针对这样的情况,他对当前新一轮宏观调控提出三点建议:
首先,要把计划、财税、金融三大调控杠杆密切地配合起来,形成调控的合力,以达到事半功倍的效果。郑新立认为,计划提出调控的方向、重点、政策和重点建设项目,财税按照这种调控方向,运用财政杠杆,包括结构性减税,贴息、资本金补助等手段来刺激经济的增长和结构的调整。
同时,他认为,金融政策切忌一刀切,也要实行结构性的、差别性的政策,按照计划确定的转变经济发展方式和结构优化的方向来实行贷款结构的优化,把资金引导到转变经济发展方式所需要的方向上来,引导到结构优化的方向上来。