努力实现出口和消费稳增长多增长——访商务部新闻发言人姚坚
今年以来，中国经济面临的环境复杂严峻，下行压力加大。出口和消费是拉动经济增长的“两驾马车”。如何研判当前的出口和消费形势?出口和消费在结构调整方面有哪些进展?国家将采取哪些措施稳出口、扩消费?围绕这些热点问题，商务部新闻发言人姚坚25日接受了新华社记者的专访。
问：今年以来，我国出口和消费增长形势怎样?国家采取了哪些稳出口、促消费的措施，成效如何?
答：今年以来，由于世界经济复苏明显放缓，国外需求严重不足，外贸受到较大冲击。前三季度我国进出口总额2.84万亿美元，增长6.2%。其中，出口1.5万亿美元，增长7.4%，比上年同期回落15.3个百分点。
面对严峻的外贸形势，我国及时出台一系列促进外贸稳定增长、优化外贸结构的政策措施，包括加快出口退税进度、改善贸易融资服务、扩大出口信用保险覆盖面、提高贸易便利化水平、减免进出口环节收费等。
随着国家政策措施逐步见效，我国外贸呈现缓中趋稳态势。9月份进出口规模达到3450亿美元，创历史新高;出口增速从7、8月份的1%和2.7%回升至9.9%。
从国内市场来看，今年就业形势总体稳定，城乡居民收入特别是农村居民收入较快增长，社会保障力度加大，为消费平稳增长奠定了坚实基础。
商务部加快城乡流通体系建设，落实家电下乡等促进消费的政策措施，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治，为城乡居民构建便利、实惠、安全的消费环境，也促进了消费市场平稳发展。
前三季度，国内消费总体呈现缓中趋稳态势，扣除价格因素，我国社会消费品零售总额实际增长11.6%，同比加快0.3个百分点。消费对经济增长的拉动作用进一步提升。
问：在严峻形势下，出口和消费“转方式、调结构”进展如何?
答：在严峻的国内外经济形势下，今年我国继续大力推动出口和消费“转方式、调结构”。
今年以来，外贸结构进一步优化。一般贸易增长快于加工贸易，一般贸易进出口增长5.9%，其中出口增长8.3%，进口增长3.6%，分别高于加工贸易5.3和2.6个百分点。对新兴市场出口增长较快，对东盟、俄罗斯出口分别增长16.6%和14.5%。中西部地区出口快速增长，分别增长21.5%和43.4%。机电产品出口稳定增长，增速达到8.3%，高出同期出口总体增速0.9个百分点。自主品牌产品的出口比重明显提高，各类出口企业中，拥有自主品牌的已达20%左右。
国内消费也呈现一些新亮点：一是农村市场流通网络得到加强，农村消费增长快于城镇。前三季度，乡村消费零售额同比增长14.4%，比城镇快0.4个百分点，为2010年以来首次超过城镇。二是城市商业基础设施进一步完善，大型零售企业销售稳定。前三季度，限额以上企业消费品零售额增长14.4%，比全社会消费品零售额增速快0.3个百分点。三是家电下乡等促消费政策效果明显。前三季度家电下乡产品销售5730万台，实现销售额1539亿元，按照可比口径分别增长12.1%和21.6%。四是网络零售等新型商业业态发展迅速。前三季度网络零售额同比增长40.2%，增速大大高于实体店。
问：下一阶段，商务部将采取哪些措施扩大出口、提振国内消费?出口和消费四季度走势如何?
答：当前，我国外贸发展面临的环境仍然严峻复杂，外需不足的矛盾尚未根本缓解，国际市场需求依然低迷，国际竞争进一步加剧，贸易摩擦影响加深。与此同时，扩大消费也面临一些制约因素，需要通过深化改革加以完善。
下一步，商务部将把稳增长放在更加重要的位置，统筹国内外市场，努力实现出口和消费稳增长多增长。
商务部将继续会同有关部门，密切跟踪形势变化，确保已出台的各项促进外贸稳定增长的政策措施落实到位。同时，充分利用市场环境趋紧形成的倒逼机制，加快转变外贸发展方式，培育外贸竞争新优势。此外，扩大国内短缺的先进技术设备、关键零部件以及部分供应偏紧商品的进口，促进外贸平衡发展。
商务部还将继续把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力。
一是完善政策体系。突出信用消费、网络消费等新型消费模式。加大对公益性流通基础设施的投资，鼓励民间投资进入流通领域。
二是发展现代流通。优化网点布局，打造一刻钟便民生活服务圈。创新流通方式，支持农产品(000061)冷链物流发展，推动农超对接、农批对接等。发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，推广应用物联网、云计算等先进技术。
三是抓好扩大消费的重点领域。大力发展网络消费，促进信用消费，加快推动服务消费，支持家政、养老、文化、旅游等面向民生的服务业发展。
四是营造良好的消费环境。开展打击侵权假冒行动，整顿和规范市场秩序。推进肉菜流通追溯体系建设，抓好流通环节食品药品安全。
根据目前的国内外经济形势，预计四季度我国外贸增速有望延续9月份的回升态势，保持前三季度的平均增速，我们将力争保持并扩大我国在全球市场中的份额。
此外，随着一系列“稳增长”措施落实到位，国民经济运行将进一步企稳，为扩大消费奠定坚实基础。伴随扩大内需特别是扩大消费需求的政策措施进一步完善，收入分配制度改革加快，社保体系进一步健全，将极大增强消费意愿和信心，加之年底消费旺季临近，商家促销力度加大，四季度消费市场增长有望稳中有升。
