前三季度中国钢材出口大幅增长,与此同时,中国对一些亚洲国家出口享受优惠税收政策的钢材量大增,引发了批评。他们认为中国钢厂凭借出口退税政策的优势廉价销售过剩钢材。印度等国的钢厂表示,中国这些钢材仅添加了最低限度的硼以享受退税优惠,并已敦促本国政府采取措施,因为担心廉价的钢材会导致部分当地小型钢厂倒闭。
钢材出口大增进出口价差扩大
中钢协统计数据显示,前三季度,全国出口钢材6534万吨,同比大幅增长39.3%;进口钢材1101万吨,同比增长5.0%,保持小幅增长;折合粗钢净出口5780万吨,同比增加约1900万吨,同期全国粗钢产量同比增加约1390万吨。9月份出口钢材852万吨,环比增加76万吨,增长9.8%;进口钢材136万吨,环比增加19万吨,增长16.2%。前三季度钢材进口均价1246美元/吨,同比增长37美元/吨;出口均价783美元/吨,同比下降74美元/吨;进出口价差扩大到463美元/吨,进出口价差仍在加大。钢材出口大量增长主要由于今年以来国内钢材价格大幅下跌,而国际市场价格下跌较少,国内外价差较大。
9月末国内钢材综合价格指数(CSPI)为86.35点,连续第12个月低于100点,同比下降14.22点,降幅为14.14%,其中长材价格降幅大于板材价格降幅,均是2003年1月份以来的最低水平。进入10月份以来,价格继续下跌,10月17日钢材综合价格指数跌至86.15点,持续创出新低。据钢铁企业财务结算价格监测,9月份钢材平均结算价格(不含税)环比下降108元,下降3.55%,降幅扩大2.03个百分点;累计同比下降314元/吨,降幅为9.06%。
张长富表示,9月份钢材出口再度回升,预计四季度保持稳定,今年钢材出口突破8000万吨已成定局。但是大量低附加值产品出口必将使贸易摩擦增多,从而影响产品继续出口,并且出口低附加值产品不符合我国当前经济发展需要,必将带来出口政策的调整。因此,以目前的产品结构大量出口消化国内过剩产量并不是长久之计。随着市场竞争日趋激烈,钢厂要坚持没有边际贡献不生产、低于成本不销售、不付款不发货的原则,切实控制产能释放,将供求关系恢复到合理水平,行业才能摆脱困境,步入良性发展轨道。
含硼钢材出口退税会否取消引发猜想
分析师表示,中国钢材出口顺差引来国外无数质疑,反倾销的声音络绎不绝,其中含硼钢材成为受质疑最多的品种。作为低附加值的建筑钢材,螺纹钢、普通线材等建筑钢材的出口关税税率为15%。然而要是加入少量的硼元素,就可以被划分为合金钢类出口,且能获得一定的出口退税。 一位业内人士对记者透露。加硼的成本相当低,所以各个钢企近年来争相出口含棚的钢材。
分析师表示,关于是否会取消出口退税,从2012年就开始讨论,到现在还未有明确说法。但是可以预见的是,取消出口退税对于目前正处于低迷的钢市来说无疑是致命打击。1~9月份钢材出口占钢材产量的7.8%,虽然份额看上去不大,但是假若这部分分流出口的资源流入国内,那么必然引发强烈震撼,不是钢企的减产就是钢价的大幅回落。且在钢铁产业面临转型的重大关节上,取消出口退税无异于雪上加霜,所以2015年年前此消息或不会落实。即便如此,钢企还是应该正视含硼钢材出口问题,积极提高自身出口钢材的附加值,杜绝对含硼钢材出口的依赖。