从江苏省农委了解到，省财政厅、发改委、农委近日联合下发了《江苏省2014年棉花目标价格改革补贴工作实施方案》，决定启动首次市场棉花目标价格改革补贴，对去年全省种棉农户每亩补贴206元，补贴资金要求在4月底前全部发放到户。
据省农委作栽站负责人介绍，近年来我国对粮食、棉花等多种主要农作物实行最低保护价收购的补贴政策，取得了很好的激励效果，但同时也带来不少弊病，农产品价格越补越高，补贴资金很多补给了流通环节。去年，国家决定探索改革补贴办法，变最低保护价收购为目标价格改革补贴，也就是说，先设定一个合理的目标价格，如果市场实际收购价格低于目标价格，就启动价格补贴，如果高于目标价格，就不发补贴。
国家确定首先从东北大豆和新疆棉花这两大产品启动补贴试点，按照去年新疆棉花实际收购价和事先设定的目标价格之间的差价，今年国家确定由国家财政对新疆棉花每吨补贴6000元。新疆是我国最大的棉花主产省，也是国家棉花补贴的重点，此外，包括江苏在内的其他9个主要产棉省份每吨补贴2000元。国家还确定，2015年继续执行2014年的补贴方案，如果棉花实际收购价低于目标价格，其他棉花主产省按国家给新疆补贴标准的60%、最高不超过2000元/吨给予补贴。
据了解，江苏棉花种植面积1984年巅峰时高达1020万亩，如今辉煌早已不再，由于用工多、效益低等原因，近年一直在缩减，去年首次跌破200万亩，主要集中在盐城、南通沿海地区，其中盐城约占一半。由于国家公布补贴方案时棉花早已收获收购结束，各个农户实际种植面积核实难度太大，因此这次棉花补贴以2014年棉花良种补贴面积为依据，全省面积为155万亩，补贴标准为206元/亩，补贴资金共3.2亿元，全省有85万户棉农获益。
