党中央、国务院高度重视民间投资对于促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的巨大力量，2010年发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)，鼓励民间资本参与电信建设。工业和信息化部按照国务院统一部署，2012年印发出台了《工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》(工信部通[2012]293号)，鼓励和支持民间资本进一步进入电信业的八个重点领域，包括向民间资本开放移动通信转售、宽带接入网市场，重新向民资开放互联网数据中心和互联网接入服务业务，以及鼓励民营电信企业“走出去”等。
四年来，通过一系列开放举措，民间资本参与电信市场建设和运营的程度不断加深，给电信市场带来了四个方面的推动作用：第一，民资进入更好地促进了电信市场竞争。截至目前，共有42家民营企业获得移动通信转售业务试点批文;181家(次)民营企业获得宽带接入网试点批文;通信建设民营企业达到2100家，民营铁塔企业100多家;2013年以来新获互联网数据中心业务(IDC)许可证企业578家，新获互联网接入服务业务(ISP)许可证企业1095家。市场主体的繁荣，进一步促进了市场竞争，激发了市场活力。
第二，民资进入进一步带动电信业务创新和服务水平提升。移动通信转售企业累计发展用户已超过3000万，民营资本发挥自身灵活、创新的优势，推出了包括流量银行、流量互转等多项创新业务，并在跨界融合创新方面开展了积极探索，为消费者提供了更多选择和差异化服务，带动了整个行业的服务水平提升。
第三，民资进入有效拉动了信息通信基础设施的投资。四年来，民间资本积极投资宽带、铁塔建设和互联网数据中心等领域，投资超过千亿元，为我国通信网络基础设施建设和用户普及率提升发挥了积极作用。
第四，民资进入加快了信息通信业开拓海外市场的步伐。向民间资本开放电信领域，为民营企业参与全球信息通信领域市场竞争提供了机会。分享通信、世纪互联等民营企业在国内积累一定的电信运营和管理经验后，正逐步走向海外，在尼日利亚、香港等国家和地区开拓市场。国内优势互联网企业通过与上下游企业战略协同，联合“走出去”，相互借力，共同开拓国际市场。
