望城区谭小平书记,您该为前任书记揩这个屁股!
在当代中国,下级官员与上级官员、现任领导与前任领导,一般都保持者良好的关系,这也是中国反腐维艰的一个重要原因。不过这种“关系”都是用公款“缔结”的:公款请吃、公款请喝、公款请游、公款请玩、公款请休闲放松……内蒙古一个副县长不是在一天之内陪泡8次澡引起虚脱吗?据说,长沙望城区现任书记谭小平和前任书记黄佳惠的关系可用“一坨铁”来形容,至于这“铁”关系是如何构建的,或者说谭小平书记用公款请黄佳惠享受了哪些可以快朵颐、娱耳目、乐心情、快精神的“项目”,我并不关心,反正现在的官场都是用公款请客,我也管不着,但有件黄佳惠在望城当书记时批示让您去处理,黄佳惠一走您就一推六二五,让这坨“屎”继续粘在黄佳惠的裤裆里,我就得说一句谭小平不愿意听的“烦耳之言”了:您这是对黄佳惠大不敬,亦可说是口蜜腹剑的假朋友,对受害人来说就更相当于一把“太极剑”——看起来“温柔”实则杀人不见血!
事情的原委其实很简单:湖南唯通实业发展有限公司于2002年通过政府招商引资承接了望城县高乔大道南接线工程,该工程完工后,按与政府签订的合同约定以土地作为回报,2005年把该土地转让给和记黄埔,唯通公司根据和当地政府的约定已经被扣缴营业税、城建税、教育附加税、土地增值税84718553元;扣缴契税11685030元,两项共计57160496元。然而,扣缴的上述两项税费,唯通公司却没有收到税票,这本是税务部门的失职,理应追究税务部门的责任,但让唯通公司怎么也想不通的是,当地的税务稽查部门竟然对该司做出了未交税费的处罚——罚该司应缴税费57160496元;罚其多缴税费27558057元。事实上,唯通公司多缴了营业税、城建税、教育附加税、土地增值税27558057元;多缴契税8513379元,两项共多缴36071436元。既然唯通公司是依据约定由政府部门代扣代缴,唯通公司不但被代扣代缴了,而且被多扣多缴了,因而唯通公司不存在迟延履行纳税义务的问题,税务部门对唯通公司加收滞纳金则没有任何道理。在这种情况下,唯通公司在请示报告中提出了自己的诉求:希望得到上级有关部门领导一如既往的支持,将各项完税凭证开具给唯通公司,撤销税务部门对唯通公司的不当处罚,同时将多收的36071436元退还给唯通公司。
望城区原区委书记黄佳惠在收到由湖南唯通实业发展有限公司递交的一份《关于请求解决我司土地转让所涉税票及退还我司多缴税费的请示报告》上,作了这样的批示:“请(谭)小平同志总体把关,(孔)玉成同志牵头对此问题进行专题研究,区政府研究决定解决方案”。批示的时间是2011年7月11日。但不知为何,现已担任长沙市人大副主任的黄佳惠,当时批了字之后问题并没有得到解决,谭小平和孔玉成什么方案也没有拿出来,对唯通公司是一个忽悠,对黄佳惠也是一个忽悠!如今,唯通公司找当时的“受批人”、现任区委书记谭小平按当时黄佳惠书记的批示精神,解决该司的土地转让所涉税票及多缴税费的问题,但谭小平书记遵循的正是“新官不理旧事”的“潜规则”,以种种不是理由的“理由”进行推脱和搪塞。
11月上旬,中国法治调研中心接到唯通公司的求助信后,即派调研员陈许芳赴望城县和相关部门进行沟通,但“收获”的又是先前那一套模式:谭小平书记签给孔区长,孔区长签给财政局,陈调研员向财政局主管的姚付局长提出了自已建议:让唯通公司申请有质资的会计事务所进行很客观的审计,姚副局长当场表示“可以”。随后,唯通公司请湖南江海洋律师事务所进行审计。江海洋律师事务所认真审核了唯通公司提供的所有资料,没有发现唯通公司不缴或少缴税款的情况,且发现唯通公司应缴税额已由相关部门足额代扣;事实上,唯通公司还被多扣了税款,因而唯通公司不存在迟延履行纳税义务的情况,税务部门不应对唯通公司进行处罚,相反,税务部门应交付纳税凭证,以完善财务手续。
近来,中国法治调研中心已接到多起有关望城区赖债不还的投诉。赖债行为多了,就难免让人怀疑望城区招商引资的诚意。作为投资商,最担心的就是“开门招商,关门打狗”,该还的钱不还,该退的钱不退,交了税款还不认账乃至还要重罚,这不是很有点“关门打狗”的意味么?需要指出的是,唯通公司的诉求当时本是“新事”,但由于谭小平执行不力,导致“新事”变成“旧事”。这一宗由谭小平书记自己遗留下来的“旧事”,有什么理由推脱呢?还不起债,是实体破产。赖债不还,是信用破产。实体破产,常是不可抗拒之客观因素所致,或是主观判断失误所致。信用破产,却纯粹是主观故意恶为所致。前者是对信用链条的震动,后者是对信用链条的戕裂。前者可忧,后者可怕。谭小平书记,你若连起码的诚信都没有,蹲在区委书记的官位上,不也是很令人害怕么?
反腐与维权博客 罗修云
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本文作者:罗修云
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