我国宪法应当如何顺应世界宪政潮流?
曹思源
众所周知，孙中山先生有句名言：“世界潮流，浩浩荡荡;顺之则昌，逆之则亡。”今天中国要进行政治体制改革，不能不顺应世界宪政潮流;而要明确世界宪政潮流之所向，不能不对中外各国宪法进行比较研究。
我有幸根据中国青岛出版社1997年版《世界宪法全书》所载中国和其他110个国家的宪法进行比较研究，颇有收获。现愿选择部分研究成果，与有兴趣的朋友分享。
究竟什么是宪政潮流?这虽然不是看得见、摸得着的实物，却是可以推算出来的一种发展趋势。我选取了十六个问题进行考察，以110个国家为基数，计算相关国家所占的比重(%)，潮流便一目了然
1. 56%的国家宪法规定有公民投票，目前我国还没有;
2. 66%的国家宪法规定了法官的独立性，目前我国也还没有;
3. 67%的国家设有宪法监督机构，我国公民就此提出过不少建议，至今尚未实现;
4. 69%的国家承认或不禁止双重国籍，我国仍然禁止双重国籍;
5. 74%的国家宪法无序言，另有4%的国家(包括中国)宪法有一篇损害宪法科学性的序言;
6. 75%的国家宪法规定普遍实行地方自治，我国宪法则规定只在少数民族聚居的地方实行区域自治;
7. 76%的国家议会(或选民代表机构)实行直接选举，我国则除了县以下之外，绝大部分只搞间接选举;
8. 85%的国家不把个人名字写进宪法，而毛泽东的名字则自1975年起赫然载入我国宪法;
9. 87%的国家不把任何主义名称写进宪法，我国则把社会主义、共产主义、唯物主义等等则赫然载入强制实施的宪法;
10. 91%的国家宪法规定公民有宗教信仰自由和宗教活动自由，我国宪法却没有载明宗教活动自由;
11. 91%的国家宪法不仅规定公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，而且有具体条款保障公民的基本权利和人身自由免于落空。我国宪法则缺乏对于公民基本权利和人身自由的保障条款。
12. 94%的国家实行三权分立，我国宪法则缺乏三权分立的规定。
13. 95%的国家实行公开化，我国宪法则长期没有确立政治事务公开化的原则;
14. 95%的国家不承认任何政党有政治特权，我国则没有相关规定;
15. 98%的国家宪法保障人权，我国在这方面最近有进步;
16. 99%的国家宪法没有规定实行任何专政，只有中国和朝鲜宪法规定了实行专政的条款。
应当说，绝大多数国家在前述十六个问题上的宪法取向，反映了当代世界宪政潮流。2004年3月中国人代会通过宪法修正案，在宪法第33条中增加一款“国家尊重和保障人权”，在文本上初步顺应了世界宪政潮流;而在其他问题上，则显示了至今为止中国宪法与世界宪政潮流之间的差距，以及现今中国宪政改革前进所应遵循的大方向。
2012年12月29日
本文作者：曹思源
文本出处：博客中国
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