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虽然扬言动用否决权予以“封杀”,但美国总统奥巴马3日还是在年度《国防授权法案》上签字,自此总值约6330亿美元的美国2013财年军费预算正式生效。
白宫当日发布声明,通报奥巴马在《国防授权法案》上签字。12月20日和21日,美国众议院和参议院相继以压倒性多数批准这一法案。
由于法案严重限制总统转移关塔那摩监狱恐怖疑犯的权力,奥巴马曾明确表示如果不删除相关条款,他将动用总统否决权予以“封杀”,但最终他决定放弃此举。
“我有权在法案上签字或否决它。鉴于现在的情况,尽管我继续反对法案中的一些内容,但是顺延重要国防授权和拨款极为必要,不容小觑。”奥巴马在声明中说。
对于自己反对的内容,奥巴马称法案限制军方自主处理多余军舰和战机,致使五角大楼出现“不必要开支”,同时新军规要求“随军牧师不得作出有违其宗教信仰的举动”,奥巴马批评此举与政府保护同性恋军人的政策相左。
3日奥巴马签字后,美国2013财年《国防授权法案》正式生效。根据法案,该财年(2012年10月至2013年9月)美国军费预算总计约6330亿美元,其中5280亿美元用于采购武器、更新装备、支付工资等日常支出,880亿美元用于阿富汗战争,另外170亿美元用于核武项目。
法案包括涉钓鱼岛条款和涉台条款,但仅为表明国会意向,并无法律约束力。涉钓鱼岛条款声称美国对钓鱼岛主权归属不持立场,但承认日本对钓鱼岛的“行政管辖权”,并重申美国对日本安全的承诺;涉台条款呼吁美国向台湾地区出售F-16C/D或类似机型的战斗机。
在此之前,中国外交部发言人表示:《美日安保条约》是特定历史时期的双边安排,不应损害包括中国在内的第三方利益,更不应介入他国间领土争议。
此外,《国防授权法案》还要求加大对伊朗能源、船运及广电机构的制裁力度,严禁外界向伊朗提供贵金属;要求五角大楼提交报告,列举美军出兵叙利亚的可能方案,并批准近4.8亿美元用于美以反导系统,其中2.11亿美元将用于以色列拦截短程弹道导弹的“铁穹”系统。
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