核心提示：根据部分基金公司的2013年发行计划，一些大基金公司的目标已经确定在20只以上。而2012年在原有的新基金发行审批制下，新基金发行无论只数还是总规模都已经创出历年来的新高。
2013年基金发行将会提速。去年末，证监会发布《关于深化基金审核制度改革有关问题的通知》，主要内容为取消审核通道制，缩短审核期限以及采取网上申报审核的模式，推动常规产品20个工作日内完成审核工作。
据了解，自2004年6月1日起证监会对基金产品审核实行通道制。开始基金公司同期只能上报一只基金产品,即单通道,目前通道增至6条,可以同时上 报6只基金产品。取消产品审核通道后，基金公司可以根据市场需求自行决定上报数量和类型，但仍然需要审核至于何时可以实现注册制，目前没有时间表，要视基 金法的修订而定。
新基金发行或创新高
从新年基金发行来看，已有不少基金公司加快基金发行步伐。嘉实基金在2013年迎来 “一天发两基”的新景象，旗下的嘉实中证500ETF和嘉实中证中期企业债指数基金(LOF)1月7日同时发行。招商基金发行旗下首款媒体指数基金——招商央视财经50指数基金。工银瑞信保本2号也已在近日开始发行。
业内人士预计，新政实施后，2013年的新基金发行将会再创新高。根据部分基金公司的2013年发行计划，一些大基金公司的目标已经确定在20只以上。而2012年在原有的新基金发行审批制下，新基金发行无论只数还是总规模都已经创出历年来的新高。
据财汇信息统计，2012年共成立新基金262只，超越2011年全年的211只创单年度新成立基金数之最。而且，这些已经成立的新基金合计募资额 超过8550亿元，大大超过2011年的2402亿元。但不是所有新基金都受市场欢迎，去年成立的新基金中，首募在5亿元以下的基金超过70只，更有不少 新基金苦苦徘徊在成立门槛边缘。
在2012年新发基金中，货币基金占比最高达到45%，其次是债券基金为36%，股票基金为13%，而混合基金仅为4%，其余是QDII基金。
从数据看，2012年最受市场追捧的是低风险基金，目前低风险基金已经形成以货币基金和债券基金为主，短期理财基金和保本基金为补充的格局。据分析，货币基金规模大幅增长的主要原因在于其收益率增长稳定，吸引了大批个人投资者和机构投资者的关注，银行暂停发行30天及以内期限的理财产品也让货币基金受益。
债券基金和短期理财基金也大发异彩，规模猛增;保本基金在2012年也稳步发展，规模增长近30%。
低风险基金成主流
从新年以来发行的新基金看，仍然是债券基金唱主角。嘉实同时发行的2只新基金中，嘉实中证中期企业债指基是国内首只跟踪全样本信用债指数的债券指 基，而另一只嘉实中证500ETF为国内首只跟踪中证500的ETF产品，弥补了目前市场上缺乏完全复制沪深两市中小盘的ETF产品这一空白。
在一个不确定的市场中，保本基金显然是稳健投资者的较好选择。海通证券相关研究报告指出，通胀环境下，投资者对抗通胀、高安全产品的需求进一步激化，在这种情况下，本金有保障、收益不封顶的保本基金尤其受到对风险敏感的投资者 的青睐。2013年债市行情有望延续，其中前期走强的概率较大，有望助力保本基金快速积累安全垫。工银瑞信发行的保本2号为持有人提供较为全面的保障，给 认购并持有到期的投资者承诺包括净认购金额、认购费用及认购期间的利息收入在内的全额保本保证。该基金还特别增加了股指期货功能，可对冲股票下跌风险，基金所持有的股票市值和买入、卖出股指期货合约价值，合计不超过基金资产的40%。
赎回毫不留情
与新基金发行提速形成反差的是，老基金遭遇赎回。从刚刚过去的2012年四季度看，短期理财基金成为当季赎回比例最高的品种。光大添盛理财AB、汇添富理财60天B，赎回比例逾95%。
在股票基金中，诺德深证300分级基金被赎回了3.9亿份，占比91%，至去年末，其总规模只有3816万份。
博时超大盘ETF去年四季度被赎回53亿份，赎回比例90%，目前规模为5.7亿份。也许是得益于最近1个月的大盘强劲反弹，该基金净值增长超过10%，持有人选择了落袋为安。
银华上证50联接基金在去年四季度中被赎回2.5亿份，赎回比例为89%，目前规模为3207万份。它在近1个月中，净值上涨了7%。
同样，2只去年8月才成立的QDII基金—易方达H股ETF和华夏恒生ETF也遭遇大面积赎回，在短短4个月中，它们已为持有人赚钱，前者获利13%，后者为5%。
从整个2012年看，国泰互利B一年中被赎回5.4亿份，赎回比例高达99.87%，到年末只有68.53万份。银华永泰积极A被赎回4.1亿份，赎回比例97%。
除了分级基金外，方正富邦创新动力股票基金在过去的1年中，被赎回12.6亿份，赎回比例96%，目前仅为5206万份，成为赎回比例最高的股票基金。国投瑞银新兴产业1年中赎回6亿份，赎回比例94%，目前只有4164万份，资产总值在4657万元，规模低于5000万元最低红线。
“迷你基金”或合并
据不完全统计显示，目前规模在1亿元以下的基金多达100多只，而濒临5000万元红线的也有近15只。5000万元红线来自于《证券投资基金运作管理办法》第44条规定，即“开放式基金的基金合同生效后，基金份额持有人数量不满200人或者基金资产净值低于5000万元的，基金管理人应当及时报告证监会;连续20个工作日出现前述情形的，基金管理人应当向证监会说明原因和报送解决方案”。
值得注意的是，今年审核制度的另一个重要变化是鼓励基金公司建立基金退出机制。监管部门鼓励基金管理公司根据产品特点在基金合同中约定自动终止清盘或合并条款。业绩不佳、规模太小的基金，未来只能消失或者被合并。因此，基金发行的越多，并不一定是利润越多。
