中新网北京7月25日电 (记者 于立霄)北京市审计局对土地利用、土地收入和征地补偿金开展审计发现,全市土地储备量与供应量之间相差2.3倍,2成新建项目用地未得到有效开发利用。
北京市审计局局长李颖津25日在市十四届人大常委会第五次会议上做了“关于北京市2012年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告”时如是说。他透露,一年来,市审计局共查出问题金额316.5亿元,提出审计建议431条。
审计部门重点抽查土地出让收入情况时发现,2010年至2012年期间,市国土局应收土地出让收入1853.2亿元,经核实,实际收入1845.2亿元,有8亿元土地出让收入没有及时上缴国库。
根据土地储备、供应、开发,以及建设征地安置的管理流程,审计部门对全市152宗土地储备开发项目进行实地核实发现,土地储备量与供应量之间相差2.3倍,处于土地储备阶段的在施项目比较集中。
在新建项目用地开发方面,有20.3%的新建项目用地未得到有效开发利用,其中,有573公顷出让用地未按合同约定开工,有432公顷土地闲置。
在产业园土地利用方面,有215公顷园区土地两年多未开工,342公顷土地因用地企业延缓或分期开发,造成固定资产建成率较低。审计13个高新技术产业园时发现,部分未达到产业园准入标准的企业却在园区购地;抽查了951家购地企业,高新技术企业仅占购地企业总数的30.1%。
在征地安置方面,审计发现,一些区县及乡镇采取未批先征、以租代征的方式,甚至出具虚假证明,违规征地涉及146宗项目。另外,资金使用也不规范,有151宗征地项目37.4亿元安置补偿金未及时到位;审计抽查了493宗征地项目,有29.6亿元资金被用于村民福利,69.6亿元被用作建设投资,41.9亿元对外出借,存在资金安全风险。
针对审计反映的土地问题,市审计局综合处处长廖全接受记者采访时表示,各相关部门正加快项目审批手续,规范建设征地审批程序,建立动态监管机制,完善计划执行情况考核,整体推进土地的开发和利用。(完)
