渠道多元标准划一
就配给方式而言,各国军队有的集中生产配发服装,有的发放服装津贴由军人自己购买。但无论哪种形式,都要保证军装外观整齐划一,质量上乘。
美军的服装来源有两大类。一种是由国防人员支援中心统一招标购买,然后通过军队内部的服装店出售。收入不太高的低级官兵往往选择这一渠道。同时,美国还有专门生产军服的公司和成衣店,它们往往声誉较高,并获得军方认可。这些私营厂商可以为军官量体裁衣,用更好的材料和更高级的做工,使军官仪表更得体。这么做的成本自然也会略高。
中国的军装生产以国营工厂为主,目前还没有引进为军人量体裁衣的方式。但在供应商选择上,相关规定并不排斥竞争。其一般程序是:厂家首先提出申请,经部队军需主管部门或授权机构查验,在质量管理、资信等方面确认合格后,列入军服承制企业备选名录。然后,由军需主管部门或其授权机构根据实际需求,与厂家订立具体的合同。
无论集中生产还是个人自购,各国对军装生产的品种、数量、技术标准等的规定都相当严苛。在中国,军服承制企业不得转让生产合同或军服生产技术规范,严禁买卖、出租或擅自出借、赠送军服。虽未明确诉诸专利法,但与韩国对军装的管理所追求的效果基本相同。
服饰搭配大有讲究
各国对公民穿军装的管理一般分两种情况。一类是不带军衔、军队标志等配饰的穿着,如普通人着军装风格的时装、迷彩样式工作服等,政府和军方一般不特别管束。然而,如果穿着与军人完全相同的服装、且有军衔和军队符号配饰的,无论是否军人,都会受到严格管理。即使在电影、电视中扮演军人,也必须按规定执行。
在这方面,各国军队有非常具体的准则。例如,美国海军甚至规定,军人着军装时,在雨雪天只能打黑色雨伞,伞上不能有任何装饰,且必须是左手拿伞,以便右手行军礼;同时规定,海军官兵的防寒手套只能是蓝色的专用型号,而且只能在穿大衣时使用。
中国军队的条令也包含许多对着装的规定,如必须按规格和职级挂配饰,穿军装时只能配某几种款式和颜色的皮鞋,衣扣必须扣好,不准背手、袖手等等。
这些规定确保了军装无论在社会上流通还是在军中穿用,使用者都能维护军人形象。
用法律维护技术秘密
近年来,各国军装更新换代不断。军装的发展趋势是更舒适、更美观,防护力提高,且体积、重量、功能集成等设计更适合现代后勤体系。一些新型防弹、伪装、防核生化材料和技术正日益融入军装。
因此,对军装的管理除了出于维护军人形象和防止假冒犯罪等目的,还被赋予了保守技术秘密的意义。与此相适应,更加法制化的规范管理获得广泛重视。韩国军队借助专利法保护新军装,就体现了它在法制化管理上的努力。
中国也于2009年3月起开始执行《军服管理条例》。《条例》规定,军服承制企业违反生产和销售相关规定的,可以处1万元以上5万元以下的罚款,从事军服的非法经营活动,或者以“军需”、“军服”、“军品”等用语招揽顾客的,除没收违法物品和违法所得外,并处2000元以上2万元以下的罚款。军服承制、承运人员如果泄露军服专用材料生产技术、运输数量以及接收单位等涉及国家秘密的信息,构成犯罪的,将被追究刑事责任。