日前从国家发改委了解到，目前国内全面爆发的柴油荒，加大了中央政府对成品油定价机制改革的决心。国家发改委正在制订成品油调价新规，新方案中成品油的调价周期有望缩短至10~14天，同时油价的层层审批制将被取消，调价或挂“自动挡”。
据了解，此次国家发改委对成品油调价机制的调整主要在两方面，一是调价周期，二是调价审批。调整成品油调价周期主要从更迅速地反应油价变动、抑制投机的角度考量，计划将目前22个工作日的周期缩短至10~14个工作日，目前参与制订新规的专家普遍的建议是调整为10天。涨价幅度限额由4%调整为3%。相对于2009年以来实施的“22天+4%”的调价机制，“10天+3%”的机制将使调价变得更为频繁，这也使国内成品油价格更加密切地盯住国际油价的变动。
而更值得关注的是，调价新方案一旦实施，成品油最高零售限价将自动调整，不再需要层层报批。尽管定价机制并未涉及企业自主定价，但在新的定价机制下，中国特色的成品油市场化之路也将启动。
此前业界的普遍反映是，当前成品油调价机制的最大问题就是“成了摆设”。过长的调价周期，导致在调价预期的引导下市场疯狂地进行投机。多数贸易商在涨价前囤积居奇、惜售，降价前则会大量疯狂抛售，加剧国内成品油市场的波动。新方案将调价周期缩短后，将能打击投机行为。
有专家建议新修订的定价机制“守零售，放批发”，即国家发改委或放权成品油批发价格给批发企业，后者可按照市场情况自行调整批发价，而不再受国家批发限价的制约。而此前公布的《石油价格管理办法(试行)》则规定：成品油批发企业销售给零售企业的汽、柴油最高批发价格，由省级价格主管部门按最高零售价格每吨扣减300元确定。
业内人士同时指出，在新规出台前，国内成品油调价机制或将“冬眠”。而随着近期国际油价的上涨，国内消费者可能借此避开两波成品油价格上调。
