据了解，近年来，中国输日产品急剧增长，年进口额超过10万亿日元。统计数据显示，日本特惠关税额度为55亿日元，其中约20%中国享用，2010年度在78个制品领域中有36个领域利用特惠关税，已达到上限，品种在500种以上。日方认为，调低一个国家的利用上限，就可以减少中国的利用份额，这样便可让惠于其它发展中国家。外贸数据显示，日本市场目前是浙江进出口贸易除欧美以外的第三大市场。
《日本经济新闻》以丝制领带为例说，日本年进口量为100亿日元，如果按一般税率，要缴纳13.4%的关税，享受特惠关税后，税率为零。“由于这个方案还未正式实施，对浙江外企的影响目前还无法判断。但是涉及不享受"特惠关税制度"的产品类别，出口量必然会下降一些。提高中国产品的进口关税，可能导致日本国内商品零售价格的上涨。”浙江省商务厅综合处的一位负责人这样分析。
据日本媒体报道，一直以来，日本从支援经济发展的角度出发，对从中国等发展中国家进口的产品实行低税率的“特惠关税制度”。但考虑到中国将超越日本成为世界第二大经济体，日本政府认为，如果继续对中国产品实行该制度，将偏离其“扶贫济困”的本意。
