粮价稳则百价稳。作为CPI中占比三成以上的权重,确保食品价格的平稳运行不仅可以有效化解粮价上涨对社会通胀水平的冲击,也是国民经济实现健康较快发展的重要保证。
刚刚结束的经济工作公议提出,2011年要确保农产品的有效供给。"这一提法就是要求政策把农业生产、农田保护、耕地的有效利用放在首位,进一步加大农业生产特别是农田水利等基础设施建设上的投入,实现农产品的供给安全。"王骏提出。
郑风田认为,实现有效平抑粮价的同时,又要确保农民增收,办法就是"两头补":一方面对生产粮食的农民加大直接补贴力度,"只有让种地农民真正获益,才能保持他们在快速成本上涨中的种粮积极性";另一方面,对因价格上涨受到冲击较大的城市低收入群体适当予以补贴,使其不致因物价上涨而生活受损。
"与同样以小农经济为主的韩国、日本相比,我国的粮价要低得多,他们两国的稻谷价格要高出我国5至15倍。因此从长远看,适当提高国内粮食价格也是必要的。"郑风田说。
"另一个重要措施就是要管理好粮食的现货市场,从严从重打击中间商、投机商囤积粮食,哄抬粮价等违法行为。"据王骏透露,今年有望继续出台打击期货市场违法套利的举措,进一步打击炒作,平抑粮价。
重应急:压力之下显信心
手中有粮,心中不慌。据了解,我国除大豆外,小麦、玉米、大米等品种进口量很小,不足国内产量的1%.由于主要粮食品种能够自给自足,国内粮价变动基本不受国际影响。
"推动此轮粮价上涨的根本因素在于全球泛滥的货币,要消化掉大量的货币投放也需要很长的时间。加之多年环境破坏酿下灾害频发的恶果,因此粮价上涨或将在相当长的时间里存在,要做好长期应对的准备"郑风田表示。
事实上,岁末年初,发生在黄河流域的持续干旱已经给今年国内粮价供应敲响警钟。
王骏认为,应对这些可能出现的极端情况,有关部门要及时出台应对措施。"首先,国家储备粮要及时在市场上投放,做到广地域、高效率、多品种地抛储;其次,要建立起农产品的应急机制,形成对补种、抢种受自然灾害侵袭的农作物、临时技术指导到位等方面的制度化措施,将灾害损失化解到最小。"
"我国有粮食丰收做保障,加之也积累了许多应对价格大幅波动的经验,在相关利农、惠农政策的作用下,我对今年粮价保持基本稳定还是有信心的。"王骏如是预测。