南都讯记者张英通讯员粤经信昨日，广东省经济和信息化委员会召开“十二五”工作会议。副省长佟星指出，全省经信工作要着力推进产业转型升级，着力增强自主创新能力，从广东制造向广东创造、广东创新、广东服务、广东品牌转变，建立起国际竞争力强的体系。
无研发机构难觅财政资金
今年是“十二五”规划的开局之年，会上公布了八大主要预期目标。南都记者从会上获悉，“十二五”期间省政府每年将拿出20亿元，总计100亿元省财政资金支持战略性新兴产业发展。
去年，全省战略性新兴产业迅猛发展。全省高端新型电子信息、LED、新能源汽车等十一大战略性新兴产业总产量达11115亿元，同比增长19.5%，实现增加值2838亿元，同比增长19.7%，占全省工业的14.6%。目前，已有广州花都区汽车产业基地等4家单位被评为“国家新型工业化产业示范基地”，TCL集团等50家企业成为“省战略性新兴产业骨干企业代表”。
“十二五”开局第一年，将继续围绕调整优化产业结构，制定并实施加快建设现代产业体系行动计划，培育发展战略性新兴产业。近期重点突破的有高端新型电子信息、LED、新能源汽车三大产业。
在今年的经信工作预期目标中，新增一项“大中型工业企业R&D经费支出增长20%”。省经信委主任杨建初介绍，目前全省60%的大中型企业没有研发机构。这项目标主要是考核引导产业转型升级和结构调整优化的需要。“未来，对于没有研发机构的企业，省财政资金一概不向其倾斜。”
据悉，“十二五”期间，广东省将联合各市推动大中型企业研发机构和研发投入比列快速提升。建设国家、省、市技术中心三级梯队，力争新增国家级企业技术中心3家以上，实现建筑领域国家级技术中心零的突破。
落后产业转移园面临淘汰
今年，广东将实施“省级产业园升降制度”。对获得优秀等次的园区进行通报表扬，并加大用地指标、专项资金、招商渠道、宣传推广等政策和资源的支持；对考核排名后三位的园区实行黄牌警告，甚至有可能降格、取消产业转移工业园资格。
2010年，广州、佛山在珠三角产业转移考核中并列第一，深圳、惠州、清远殿后。截至去年11月底，全省34个省产业转移工业园入园项目数(含意向)2364个，协议总投资达到4236亿元，转移和吸纳就业劳动力170多万人。1-11月实现产值1687亿元，税收90.9亿元，同比分别增长108.4%、120.4%。
实施“双转移”之后，我省地区发展差异系数为近五年来最低，区域发展结构失衡的困境得到有效改善。“十二五”期间，在现有34个省级产业转移园中再筛选10个园区进行重点扶持。推进园区产业集聚发展，突出抓好龙头项目和产业链的招商引资，办好“千户民企进广东”大型招商活动。
