因此，当前培育我国的平板显示产业，是要促使我们的产业按照规律发展。这一规律，主要体现在产业布局和产业组织上。针对我国人口多、地域广、地方投资有积极性等特点，从产业布局角度看，可以实现生产地的适度分散，这样既实现产业贴近市场，又可利用地方的投资解决经营主体的资金问题;从产业组织角度看，就是要实现生产主体的高度集中，以实现规模经济效率和效益。区域适度分散是指面板制造企业可以在多个地区设厂，主体的集中是指经营主体必须少而强。
“区域适当分散，主体必须集中”这句话可以从五个方面来理解：
第一，投资主体应多元化。
平板显示产业需要资金高度密集。平板显示产业的投资巨大，一条生产线就需要几百亿元，一个企业如果形成规模，至少要有3～5条生产线，仅是生产线的投资建设，总计就是千亿元量级。因此，能够进入这一行业的投资主体，一定是净资产达到数百亿元量级的企业。可见，不是随便一家企业或投资机构可以进入这一产业的。面对融资强度大、频率高的平板显示项目，投资主体应该多元化，融资渠道需要多元化。融资问题不能解决，就形不成多条生产线的规模化效益，就很可能会陷入长期的亏损经营困境，最终的停产或出售也就难以避免。
第二，投资建厂的区域可以适当分散。
面板可以理解为是一个薄的玻璃制品，相对来讲产品不便于运输，需要考虑产品的经济运输半径和市场分布。在产业布局上，可根据彩电生产基地的分布情况，在不同的区域投资建设面板生产工厂。围绕面板厂，形成上游配套及下游整机生产，甚至就地销售的产业链模式。因此，面板生产线可以建设在全球各地人口密集的地区，也就是有市场需求的地方。
第三，经营主体必须集中。
面板产业的规模经济特征明显。规模经济理论指出在一特定时期内，企业产品绝对量增加时，其单位成本下降，即扩大经营规模可以降低平均成本，从而提高利润水平。面板产业的经济生产规模水平很高，按照目前的经验看，至少需要3条以上生产线才能实现规模经济效益。这种规模经济不仅体现在生产线数量上，也体现在企业在采购、销售过程中的价格谈判能力上。由于面板的上游环节如材料、设备，下游的彩电生产环节都是全球一些大产业，面板生产企业的采购规模和对面板市场的控制能力，都将在很大程度上影响企业的生产成本和销售价格。没有规模，采购成本很难降下来;没有规模，销售价格很难得到稳定。
此外，面板产业也是一个技术改进特别快、涉及领域特别广的行业，企业需要长期研发或跟踪行业的最新技术。从研发角度看，只有具有较大生产规模的企业，才能够有实力持续增加研发的投入，实现技术的领先。
从全球来看，目前做大尺寸面板的企业，不超过10家。
