清太宗深知人才的重要性，他在建立“大清国”之后即实行开科取土，为兴盛大清畅通荐才渠道。即便在残酷的战争年代，他也时刻不废渴求人才拳拳之心，并一再提醒部下：“惟多得人为可喜耳。金银币帛，用之有尽，如收得一二贤能之人，堪为国家助力，其利赖宁有穷乎？”
为了从更大范围延揽天下英才而用之，明崇祯八年，后金（清）天聪九年，亦即1635年，他面向全国下达了不拘一格网络天下英才的《荐贤诏》：朕惟图治以人才为本，人臣以荐贤为要。尔满、汉、蒙古各官果有深知灼见之人，即当悉行举荐。所举之人，无论旧归新附，及己仕未仕，但有居心公正、克服任使者，即呈送吏部；有通晓文艺，居心公正、足备任使者，即呈送礼部。该部贝勒奏闻，朕将量才录用。天下才全德备之人，实不易得。但能公忠任事者，其速行举荐。
从清太宗的《荐贤诏》，我们可以看出皇太极用人有如下几个特点：
一、用人不拘一格。满、汉、蒙古不分区别，但凡有才之士，皆在举荐之列。不分旧归新附，也不论是否及仕任职，发现足可任事者，都可大胆启用。所揽人才，不论才能高低，不以求全责备论之。能克胜任使者用，足备任使者亦用，并不企求找到与任用完美无缺之人，颇具清醒而务实的用人之风。
