苗圩的另一大创新就是在合资公司中“公开合法地建立了党组织”。东风与日产的合资谈判经历了2年多时间，其中关于合资企业党组织的建设问题，前后谈了3个月。在东风的强硬态度下，日产的谈判代表把英文的中国共产党章程详细地阅读和研究过以后，最后终于在合资合同中签署了设立党的机构组织的文件。这种制度创新被中央认可，中组部随后下发了一个关于国有企业、合资企业党委建设的规定，把东风创造的这种模式进行推广。
创新是企业兴旺发达的不竭动力，也是企业永葆生机的源泉。对于政府，创新也是必不可少的。政坛CEO，他们能够运用各种创新策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力。
改变地方生态
随着市场经济快速发展，地方政府也面临越来越多的挑战。地方经济发展，需要懂市场、通经济、精管理的复合型人才。不懂经济的管理者领导地方发展经济，尽管身后会有各种高参，但这都不能替代管理者个人的职业判断。懂市场的管理者领导地方，利于地方经济建设和发展，地方涉及市场经济的问题可以很快从经济的角度得到重视和解决。先摸透市场经济，再加入政府，与单一的政工、理工出身的政府组成人员形成互补，优化领导班子结构。
政坛CEO管理专家，具有最新的管理理念和管理方法。他们讲究实用主义，满足民众需求，并以公众满意度作为判断公共服务优劣的标准，以其特有的企业家精神重塑地方政治经济生态。
卫留成掌舵海南。2003年中海油老总卫留成初到海南，一头扎下基层，连续考察了18个市县后，在省政府常务会议上撂下了“海南是欠发达省”的结论。卫留成说出大实话，着实让老领导汗颜。企业家出身的他，摸清家底是做企业的本能。
2004年2月，代省长转为省长后，在第一天的媒体见面会上，他就提着嗓门发出了偿还政府债务的信号。海南历年欠账近200亿，仅交通一家就高达97亿，历来“新官不理旧账”，卫留成硬是和旧账较上了劲。卫留成的用意很明显，重塑政府诚信，改善投资环境。在市场中，诚信是一个企业强大的必备品质，在公共领域何尝不是。
公共部门效率低下，人浮于事，卫留成有切肤之痛。上任第一个月，他亲自作出的57个批件，只落实了2件，其他的要么不知下落，要么“正在办理”。另一个事件更是惹怒了他，一份表扬6名援藏干部的文件，有关部门2002年4月就提出来了，但竟然经过两年半时间，才“旅行”到省长手里。如何将企业中的高效率、执行力引入公共部门，这个问题一直困扰着卫留成。2004年春节，他给下属厅局领导每人送了一本《给加西亚的信》，这本书讲述的是一位美军中尉受总统所托，如何历经磨难，终于把信送到的故事。《给加西亚的信》为营造公共部门提高执行力的文化氛围起到了一定的作用。
