根据实施意见，西安市充分发挥旅游联合执法机制的作用，打击不合理低价游、强迫购物消费、违反旅游合同等违法违规行为，整治和规范“一日游”经营行为。加强对游客密集场所、旅游景区周边环境的综合整治。建立旅游信用档案，对旅游企业、从业人员实施诚信记录和退出机制。充分发挥旅游投诉举报平台作用，及时处理、曝光典型案件。建立“全市旅游市场秩序综合水平指数”，发布旅游警示，重点督办问题突出的区域、企业。
西安市还将加大旅游公共服务投入，整合全市各类旅游咨询服务中心，统一规划布局，建设市民游客中心，为市民和广大游客提供旅游信息、旅游咨询、旅游集散、旅游呼叫、旅游投诉等一站式服务。依托市内长途客运枢纽，引入社会资本，建设区域性旅游集散中心。到2020年，基本建成覆盖全市的旅游公共服务体系。
