这一组并不低的贸易数据,虽然超出了年初全国商务工作会议上政府10%的保守预期,但5、6月份进出口增速两项指标连续的大幅放缓,引起业界担忧。
商务部研究院院长霍建国7月13日提醒,贸易增速如果再继续回落,将对下半年整个宏观经济形成压力。他说,从当前形势看,进口、出口若能稳定在20%左右的水平,能对宏观经济形成合理支撑。
事实上,上半年坊间盛传的若干项贸易政策的调整已近尘埃落定。有外贸系统消息人士介绍,纺织服装100多个税则号的商品出口退税率从16%下调至11%这一提议近期已经遭高层否决;唯一动向不明的是,“促进口”这一被视作中国外贸新战略的政策突破口仍然不明朗。
消息人士说,以部分奢侈品为代表的日用消费品是否降税在部委间存在分歧,而这仅仅只是“促进口”政策思路的一小部分,最为关键的高端装备制造设备的进口究竟该如何支持、力度又有多大至今也还未能达成一致意见。
外贸减速忧虑
出口的减速在5月份已经出现,5月当月,中国的出口增速从4月的29.9%大幅下滑至19.3%,6月份,这一数字再度滑落至17.9%。
霍建国说,这一趋势可能还会延续,从外部环境看,外部经济的动荡,需求的复苏前景不明,虽然市场普遍预计经济不会出现二次探底,但是主权债务等问题仍制约着世界贸易的转好。“现实的状况是,外需下半年向好的可能性不大,向坏的可能性倒是不小。”
内部环境方面,中国出口商们面临的原材料成本的大幅上涨,人民币持续升值的压力,也部分造成了出口的减速。
他的这一判断在出口企业处得到印证。国内最大的节能灯出口商之一的深交所上市公司雪莱特,其总裁赵勇7月13日告诉记者,生产节能灯的主要原材料荧光粉价格较年初翻了10倍不止,公司从5月份开始试图将出口报价上调20%-30%,这一调价策略直接导致企业的主要大客户们都已全面暂停下单,一则买卖双方仍在进行价格博弈,二则进口商也在观望原材料价格是否会有调整。
订单明显缩减的不止节能灯一个行业。中国服装出口大户上海飞马集团总经理陆龙生说,棉花等原材料价格的不稳定,以致买卖双方的博弈还在继续,当前公司的在手订单比上半年明显缩减,他说,粗略估计,纺织服装行业今年出口的提价幅度普遍在20%-30%。
不过中国国际经济交流中心研究员张永军分析,出口的大减速已经兑现,出口增速在6月17.9%的基础上大幅度下降的可能性已经不大。不少机构都将今年中国的出口增速区间锁定在15%-20%。
纺织品出口退税下调遭否
今年以来,三项外贸政策的动向颇受业界关注,一是人民币汇率政策的变化,二是出口退税政策会有何种调整,尤其是纺织服装等劳动密集型行业的出口退税率是否会下调,三是已经被提升到战略高度的“促进口”,究竟还会采取哪些政策路径。